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关于加强水电站隐患治理确保汛期安全的通知(转发国电集团公司文件)
 


[来源: 本站 | 作者: 原创 | 日期:2011年8月16日 | 浏览2774 次] 【  

关于加强水电站隐患治理确保汛期安全的通知
(国电集生[2011]501号)

各分(子)公司,水电企业:

入汛以来,各单位按照集团公司安排部署和《转发国务院安委会办公室电监会办公厅关于加强防汛期间安全生产工作的通知》(生〔201143号)要求,认真落实防洪度汛措施,防汛工作取得了阶段性成果。但防汛形势依然严峻,一方面,极端天气频次和强度明显增加,局部地区灾害不可预见性凸显,加大了防汛压力;另一方面,个别水电站特别是并购小水电站还存在生产管理不规范、工程低于设计标准、设备老化失修、技术资料缺失等问题,加大了安全管理的难度。各单位要清醒地认识水电站安全生产面临形势,进一步加强隐患治理,落实各项安全措施。要重点做好以下工作:

一、进一步理顺并购水电站生产管理关系。建立健全安全生产保障和监督体系,转变管理理念,提高对安全生产的认识,规范安全生产管理,尽快与集团公司接轨。加强人员安全教育和技术培训,提高人员的运行操作、检修维护业务水平,强化防范风险的意识。

二、认真开展水库大坝鉴定注册。要认真落实国务院《水库大坝安全管理条例》,凡是坝高15m以上或库容100m3以上水库的大坝必须进行鉴定注册。至今未注册或投产满一年的大坝,要抓紧启动鉴定申报程序,及早注册。属病坝或险坝者,应制定整改计划和事故防范措施,按规定时限完成除险加固工作。

三、建立信息通报预警机制。各水电站要认真执行防洪防汛条例的有关要求,落实责任部门和责任人,及时向政府有关部门通报汛情和安全生产信息。要高度重视泄放水对下游群众生命安全的影响,引水式电站和间断运行电站在开闸开机或放水前,要向下游减(脱)水河段的政府有关部门通报信息,并通过警报装置预警。减水河段两侧有公路的,要先沿岸巡视预警。通讯中断或无法向下游通报信息的,要先泄放警示流量,然后再逐步增大流量,避免发生下游人员溺水事件。

四、组织开展全面细致的隐患排查。要从设计、施工、监理、运行等多方面,开展隐患排查,对大坝和厂房设计、施工及监理等电站原始资料不全的,要抓紧整理补齐,查清大坝和厂房施工过程中遗留的安全隐患,彻底摸清安全底数。要根据安全状况,制定中长期规划、治理方案和反事故措施,有计划地对老、旧、病、危设施设备进行检修、改造和淘汰,落实责任、资金、期限和责任人。对危及人身的安全隐患要优先安排治理。

五、严格执行安全生产规章制度。以两票三制和《电业安全工作规程》为重点,强化安全生产规章制度执行,进一步加强现场劳动安全与作业环境管理。对不安全事件坚持四不放过原则,严格考核和责任追究。

六、切实抓好当前汛期安全生产工作。要认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知》(安委办明电〔201130号)精神,进一步加强防汛工作的组织领导,落实防汛责任。组织工程技术人员,对防汛措施进行再检查、再部署,再落实,确保各项措施落实到位。水电建设项目单位防汛工作要对照防汛方案和抢险应急预案要求,加强领导防汛值班,密切注视本地气象和水情信息,及时准确做好预报预警工作;特别重视大坝临时挡水、围堰挡水的工程安全,严防洞室进水,加强边坡安全监测,预防局地暴雨引发泥石流灾害,确保施工人员、宿营地和工程建设安全万无一失。水电站要认真做好防汛期间负荷预测、运行方式等工作的安排,服从调度纪律,严格执行水库防汛调度方案,加强巡坝查险力度,严格实行24小时值班和领导带班制度,及时有效地处置突发情况,确保安全度汛。

附件:国务院安委会办公室关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知

一一年七月十九日

 

 


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